張建民
（2013年1月19日）
各位嘉賓、各位理事、同志們：
現(xiàn)在我代表北京市盾構(gòu)機專委會作2012年會工作報告，請予審議。
2012年的基本工作
2012年，在全體理事的共同努力下，盾構(gòu)機專委會充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)功能，在培訓、交流、研討、服務(wù)等方面取得新進展，各項工作上了一個新臺階。
一、大力推進盾構(gòu)職業(yè)資格培訓
盾構(gòu)工程施工涉及機電、液壓、土木、地質(zhì)、勘測、監(jiān)測、掘進等多種領(lǐng)域，對管理、操作、維護有很高的要求。開展盾構(gòu)職業(yè)資格培訓，有利于提升管理水平，實現(xiàn)科學管理；有利于提高操作技能，保證工程質(zhì)量；有利于減少施工事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；有利于開展節(jié)能減排，降低運營成本。盾構(gòu)機專委會自成立后，始終將培訓工作放在突出位置，在2011年為盾構(gòu)操作人員舉辦2期盾構(gòu)職業(yè)資格培訓班的基礎(chǔ)上， 2012年主要開展了三方面的工作。一是與北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司合作，研究制定了關(guān)于盾構(gòu)施工必須進行培訓考核并實行持證上崗的意見。該意見通過建委、市政府主管領(lǐng)導審核，已于2012年3月以《北京市軌道交通工程盾構(gòu)施工管理規(guī)定》（69號）文件下發(fā)。這一文件的制定下發(fā)，使培訓工作納入制度化軌道，保障了全市培訓工作順利開展。二是舉辦了2期4個班的培訓工作，總計培訓167人，其中管理人員114名（含外阜人員11人），操作人員53人（含軌道交通10人）。三是抓緊教材的編輯工作。應(yīng)該說，我們的培訓工作已得到了政府有關(guān)部門的認可，得到國內(nèi)各界的認同，得到業(yè)內(nèi)同行的肯定，專委會的培訓工作已經(jīng)進入到穩(wěn)定發(fā)展期。
二、組織編寫盾構(gòu)工程系列叢書的第一部書稿
我市采取盾構(gòu)施工十幾年來，積累了豐富的經(jīng)驗，將這些經(jīng)驗總結(jié)出來，以指導今后更大規(guī)模的盾構(gòu)實踐，應(yīng)該說是第一代盾構(gòu)人義不容辭的責任。為此，從2012年5月份開始，由專委會副理事長樂貴平、關(guān)龍、王良牽頭，以北京盾構(gòu)施工的實際問題為主題，組織由一線有實踐經(jīng)驗的專家為主的部分人員撰寫一部北京盾構(gòu)工程問答。參加編寫的人員包括樂總、關(guān)總、王總以及惲軍、方依文、桂軼雄、王錫軍、魯海波、何云、馬云新、蔡亞寧等，由朱宏軍負責通稿。大家本著對盾構(gòu)事業(yè)高度負責的精神，利用業(yè)余時間加班加點，經(jīng)過半年來的努力，書稿已經(jīng)進入截稿階段。預計將于2013年5月份正式出版盾構(gòu)工程技術(shù)系列叢書第一部《北京盾構(gòu)工程500問》，希望該書的出版發(fā)行能為全國盾構(gòu)施工的管理操作提供有力的指南。
三、舉辦了盾構(gòu)施工現(xiàn)場技術(shù)交流會
為緩解北京交通擁堵、方便居民出行，市政府決定地鐵建設(shè)要加密加長，大量地鐵要從北京城區(qū)地下穿過。北京城區(qū)地質(zhì)情況復雜、地上文物珍貴、機關(guān)團體眾多、居民居住密集，這些都對盾構(gòu)施工提出了新的、更高的要求。如何破解城區(qū)盾構(gòu)施工中的新的難題，大家迫切希望加強交流、合作。為此，每年適時舉辦技術(shù)交流會成為專委會的重要工作。2012年，城建集團承擔的地鐵九號線六標，遇到了被國內(nèi)外眾多專家公認的盾構(gòu)施工難以破解的難題。他們在施工過程中，面對許多復雜的地質(zhì)條件和人為的艱難地段，改進工藝、創(chuàng)新工法，于2012年4月10號順利完成施工任務(wù)。在盾構(gòu)機運回基地待檢修，刀盤、刀具還保持出洞時工況時，城建集團與專委會于5月19日聯(lián)合舉辦了“富水大粒徑漂石地層盾構(gòu)工程技術(shù)交流會”，與會人員普遍反映，這次交流，對破解城區(qū)地下盾構(gòu)施工難題有很大的啟示。
四、加強盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)宣傳
我市盾構(gòu)隊伍是一支政治過硬、技術(shù)精湛、作風頑強、管理精細的能打硬仗、能攻難關(guān)的優(yōu)秀隊伍。多年來創(chuàng)造了一大批優(yōu)秀工程，涌現(xiàn)出一大批模范人物和先進單位，這是我市城市建設(shè)的寶貴財富。為此，我們采取邊施工、邊發(fā)現(xiàn)、邊總結(jié)、邊宣傳的方式，加大對盾構(gòu)事業(yè)的宣傳力度。一是鑒于多年來城建集團的王良同志在盾構(gòu)界的影響，經(jīng)專委會推薦，城建集團上報，被評為“2012年首都勞動獎?wù)隆鲍@得者，成為我市盾構(gòu)領(lǐng)域代表性人物。二是由專委會總結(jié)并推薦，《工人日報》5月10日以《我愿做鼴鼠，用自己研制的盾構(gòu)機挖洞》為題，詳細宣傳了北京市政四公司總體設(shè)計、全球采購、自主研發(fā)、集成創(chuàng)新的盾構(gòu)機在九號線三標上做出的突出貢獻。三是由專委會推薦，市總工會批準以盾構(gòu)設(shè)計、研發(fā)、組裝為一體的“方依文市級創(chuàng)新工作室”，其成就于今年四月份在市總工會職工技協(xié)展覽廳展出，受到了的全國總工會主席王玉普、市委書記劉淇、市長郭金龍、市人大副主任市總工會主席梁偉等領(lǐng)導的好評。
五、加強理事會自身建設(shè)
一是成功的完成了第二屆理事會改選。2012年10月7日，我們舉行了第二屆理事會選舉大會，選出新一屆理事會班子。二是發(fā)展了新會員。理事會原有會員52人，2012年又有27人加入，總數(shù)已達到79人（不含本次會議新入會人員）。新發(fā)展的會員除北京市直企業(yè)外，一些中字號單位如中建、中鐵、中交等單位的專家也紛紛加入，同時上游生產(chǎn)廠家如南齒、中華優(yōu)固等企業(yè)也加入進來，壯大了專委會的隊伍，也帶進了盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的新思路、新需求。相信新一任理事會將努力把專委會的工作做好，把專委會的影響做大做強。
除此之外，我們還參與了無錫盾建盾構(gòu)機下線慶典，土木工程學會地下工程分會隧道掘進委員會技術(shù)論壇，工人日報對九號線三標的報導跟蹤等工作。
回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯泊嬖谝恍﹩栴}，主要是：如何更好的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、監(jiān)督作用，我們思考不全面，研究不深刻，作用發(fā)揮仍然不寬闊；如何更好地加強與政府部門、上級行業(yè)管理部門及各會員單位領(lǐng)導的聯(lián)系溝通，還沒有實質(zhì)性進展；如何加大宣傳力度，擴大專委會的影響，辦法較少；如何更多地吸收涉及盾構(gòu)的生產(chǎn)、使用、維修單位加入專委會，更好地加強自身建設(shè)，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；一些已經(jīng)開展的工作，也存在進展緩慢、安排粗放等問題。
2013年工作意見
2013年是我市地鐵建設(shè)極為關(guān)鍵的一年，也是盾構(gòu)專委會發(fā)展極為重要的一年，是大家共同努力創(chuàng)造新的業(yè)績的一年。在新的一年里，我們工作總的指導思想是：圍繞落實黨的“十八大”會議精神，貫徹科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合市政府關(guān)于地鐵建設(shè)的整體安排和全市盾構(gòu)施工的實際，突出行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)功能，在培訓、交流、研討、維修、宣傳等方面，力爭取得更好的進展，確保全市地鐵建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
一、繼續(xù)做好北京市盾構(gòu)職業(yè)資格培訓工作
一是抓好盾構(gòu)施工持證上崗的落實工作。根據(jù)軌道交通去年下發(fā)的《北京市軌道交通工程盾構(gòu)施工管理規(guī)定》（軌道監(jiān)控字69號）文件中關(guān)于地鐵盾構(gòu)施工要實行持證上崗的規(guī)定，經(jīng)與軌道交通公司商定，擬對全市地鐵施工隊伍培訓情況進行調(diào)研。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，將提出整改建議，協(xié)助各施工單位組織好培訓。
二是繼續(xù)做好培訓工作。根據(jù)2012年培訓工作進展情況參照北京市軌道交通公司培訓生源摸底工作，預計在京施工企業(yè)還有三分之二的生源沒有參加培訓。今年擬與軌道交通公司合作再開辦2期培訓班，預計培訓220人，其中管理人員每期學員不少于60人，操作人員每期不少于50人。今年的培訓本著合作互利，分工明確的原則，先定生源后定培訓日期，教師可定幾名后備人選，以確保盾構(gòu)培訓質(zhì)量。同時針對2012年培訓工作存在的問題，及時與軌道交通公司溝通，盡快拿出整改措施。
三是加快北京市盾構(gòu)職業(yè)資格培訓教材編寫的進度。這部教材的撰寫經(jīng)過了2年的教學檢驗，多次修改，比較成熟。在這一基礎(chǔ)上，擬請專家再行審議并定稿，力爭在2013年5月份出版。這樣，我們就有了一部正規(guī)的教材，再加上我們現(xiàn)有的授課老師以及他們緊密結(jié)合實際的生動的講授，我市盾構(gòu)職業(yè)資格培訓水平將得到一個新的提升。
二、做好盾構(gòu)產(chǎn)品名錄征集、評審、編撰工作
實行名錄管理，是各行業(yè)協(xié)會普遍采取的一種先進的服務(wù)方式。實行名錄管理，即將涉及盾構(gòu)事業(yè)的研究、生產(chǎn)、使用、維修、保養(yǎng)、宣傳、培訓等單位名稱、地址、聯(lián)系方式以及產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格、性能等予以登記并發(fā)布，為各涉及單位提供一個信息準確、聯(lián)系方便的平臺。產(chǎn)品名錄是一個多贏的事業(yè)，對規(guī)范市場、為生產(chǎn)企業(yè)搭建平臺，為使用方提供指南都有重要作用。這項工作是從2012年5月份開始的，我們將書名定為《中國盾構(gòu)工程企業(yè)產(chǎn)品名錄》（目前國內(nèi)無此先例）。今年，此項工作擬分為3個階段進行，產(chǎn)品信息征集階段（1—6月份完成）；專家評審階段（一個月時間完成）；名錄編輯階段（3個月完成）。預計征集120—150家，入選100家。名錄入選企業(yè)范圍包括國內(nèi)外盾構(gòu)機生產(chǎn)廠，配件、零部件、耗材生產(chǎn)廠商、盾構(gòu)機維修、改制、租賃企業(yè)等。
三、建立盾構(gòu)機維保基地
據(jù)不完全統(tǒng)計，北京市內(nèi)現(xiàn)存盾構(gòu)機80臺左右，北京四大集團總計在40臺左右（包括在外阜施工的），其余為外阜來京施工企業(yè)擁有。除市政外（市政按其屬地分散管理）其他三家市直企業(yè)都成立了自己的盾構(gòu)管理部門，有專業(yè)的維修、保養(yǎng)人員，也有大小不一的場地。然而，無論從技術(shù)人員還是維保設(shè)施都很難成為規(guī)模，一些中字頭的施工單位和外阜進京施工單位沒有自己的維保基地，隨著軌道交通的快速發(fā)展，設(shè)備也快速進入維修期。如何降低維修成本，提高設(shè)備安全性能已成為全市盾構(gòu)事業(yè)發(fā)展的重要議題。為此，構(gòu)建一個整合全市各種資源，能夠為所有在京、來京盾構(gòu)施工企業(yè)維保服務(wù)的維保中心，十分必要。我們初步設(shè)想是，以專委會為平臺，以盾構(gòu)專家和現(xiàn)有技術(shù)人員為主要技術(shù)力量，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，整合市直企業(yè)的場地、設(shè)備優(yōu)勢，組建北京盾構(gòu)維保中心。北京盾構(gòu)維保中心除繼續(xù)為本集團服務(wù)外，要面向所有在京、來京盾構(gòu)施工單位，開展設(shè)備吊裝、運輸、檢測、保養(yǎng)、維修、改制、存放等方面一條龍服務(wù)。
四、舉辦烏魯木齊盾構(gòu)技術(shù)研討會
新疆烏魯木齊市的地鐵建設(shè)工作由我市軌道公司代管，這是我市支援新疆的一項重要工程。鑒于新疆目前沒有地鐵盾構(gòu)施工隊伍，面向全國的招投標方式確定施工隊伍是必然趨勢。專委會非常希望我們的會員單位能夠中標，成為新疆地鐵施工的隊伍。為此，根據(jù)烏魯木齊工作進展情況（甲方完成初勘報告、形成初步方案）擬在烏魯木齊市組織召開以專委會理事單位為主的盾構(gòu)技術(shù)研討會，向烏魯木齊市地鐵建設(shè)部門展示我們北京地鐵盾構(gòu)技術(shù)的綜合實力，望各單位充分做好準備工作，安排好具體人員負責，開好會議。
五、召開2013盾構(gòu)學術(shù)技術(shù)研討會
每兩年一次的盾構(gòu)學術(shù)研討會已成為我市盾構(gòu)領(lǐng)域的品牌，也成為了我們盾構(gòu)機專委會的制度。通過學術(shù)研討會，將系統(tǒng)總結(jié)兩年來國內(nèi)外盾構(gòu)領(lǐng)域在設(shè)備、機配件、耗材、施工、管理、技術(shù)改進等方面的經(jīng)驗，深入探討一些深層次的問題，交流各單位破解難題的辦法，對盾構(gòu)理論和實踐有實實在在的促進作用。2013年，我們將在適當時間舉辦盾構(gòu)學術(shù)技術(shù)研討會，論文征集工作已經(jīng)從2012年12月起開始。各單位要高度重視即將召開的這次研討會，將論文的撰寫過程變?yōu)榭偨Y(jié)經(jīng)驗、理論探討、深層挖掘的過程，變?yōu)榇龠M盾構(gòu)事業(yè)發(fā)展的過程。
六、加強專委會自身建設(shè)
“打鐵還需自身硬”。做好專委會工作關(guān)鍵在自身。2013年，將從以下幾個方面加強自身建設(shè)。
1、加強組織建設(shè)。擬在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，除在施工企業(yè)吸納更多專家加入專委會外，更要請大專院校、科研院所中在盾構(gòu)技術(shù)發(fā)展中有貢獻的專家、學者參與，也要發(fā)展一批上游知名生產(chǎn)廠家入會，便于更好地發(fā)揮社團組織作用。
2、加強隊伍建設(shè)。擬定于在專委會范圍內(nèi)開展一次評先選優(yōu)活動，設(shè)立最佳工程獎、最佳團隊獎和最佳技術(shù)獎（獎項名稱待討論）。對事跡突出、群眾公認的優(yōu)秀人員（班組或團體），擬推薦為全市首都勞動獎?wù)拢í劆睿┖腿珖逡粍趧营務(wù)拢í劆睿┤诉x，并組織召開盾構(gòu)施工經(jīng)驗交流會及表彰大會，以大力弘揚政治過硬、技術(shù)精湛、作風頑強、管理精細、能打硬仗、能攻難關(guān)的盾構(gòu)精神。
3、開展盾構(gòu)行業(yè)調(diào)研工作。根據(jù)目前國內(nèi)盾構(gòu)生產(chǎn)、施工、保有情況，對設(shè)備的品種、質(zhì)量、適應(yīng)范圍、使用狀況、目前存在的問題及盾構(gòu)工程急需解決的問題等進行調(diào)研，形成調(diào)研報告送呈各級主管部門。
4、加強與政府相關(guān)部門的溝通交流。專委會要在2013年陸續(xù)與市建委、重大辦、安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家安監(jiān)總局、工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)部等與其相關(guān)的部門交流溝通，在宣傳專委會工作的同時，求得各方面的配合，以利更好的開展工作。
5、舉辦新書首發(fā)式。《北京盾構(gòu)工程500問》是專委會組織撰寫盾構(gòu)系列叢書的第一部專業(yè)叢書，意義重大，專委會擬組織一個首發(fā)活動，以加大盾構(gòu)事業(yè)的宣傳。
6、疏通渠道，協(xié)調(diào)關(guān)系，為專家創(chuàng)建平臺，做好盾構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新立項、研究工作，同時在上游廠家選擇龍頭企業(yè)，協(xié)助申報技術(shù)標準及使用標準制定等方面工作上力爭有所突破。
以上工作意見請大家審議。
各位領(lǐng)導、各位專家、各位同仁，新的一年，新的起點，專委會一定要充分發(fā)揮社團組織的組織協(xié)調(diào)、搭建平臺、信息溝通的作用，只要我們大家共同努力，我相信，盾構(gòu)機專業(yè)委員會一定會辦出新的特色，成為我國盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強后盾。
最后，預祝大家在新的一年里，新春快樂，合家美滿，工作順利，事業(yè)有成！
